为进一步深化执行权运行机制改革，完善繁简分流、规范高效、系统联动、全程监管、责任到人的运行机制，切实提升执行质效，2022年6月6日，洛龙区人民法院执行卷宗管理中心正式投入使用，这是洛阳市法院系统首家智慧执行卷宗管理中心。

    卷宗管理中心成立至今，通过建立“信息化、集约化、规范化、高效化”的管理机制，进一步提高了卷宗的规范化管理，加强了案件执行的节点监管，形成了便捷高效、精准监管的案件管理模式，为执行工作提质增效奠定了坚实基础。

    集中入库，推动卷宗管理“信息化”。立案庭移交的案件纸质卷宗由卷宗管理中心统一接收，在通过执行卷宗智能管理系统集中入库管理的同时，对卷宗材料进行扫描并上传办案平台。截至2022年7月31日，卷宗管理中心共接收新案件781件，恢复案件87件。电子卷宗的随案生成、智慧化管理有力推进了无纸化、智能化办公，使找卷查档更加方便快捷，也使卷宗整理、保管更加精细，避免卷宗的不慎流失。

    “案”“卷”融合，实现执行管理“集约化”。卷宗管理中心主要负责新卷入库、首次约谈、在办案件材料收集、案件提醒、归档等工作。其中，纸质材料的集中收集严格遵循当日制作、当日提交、当日入库的原则，办案团队及时移交执行过程中产生的各项纸质材料，包括执行文书、调查资料、笔录、照片等，卷宗管理中心对收集的纸质材料及时扫描上传，完成入库，以此推进纸质卷宗共管共享。截至2022年7月31日，卷宗管理中心共接收3954份纸质材料。另外，对于已结案件，严格按照上级法院关于归档时限的规定及时整理归档，对于未结案件，进行循环管理。此外，卷宗管理中心与执行指挥中心案件分流小组紧密配合，结合我院关于执行案件流程的规定，从立案、分案到结案、归档，将各个流程联系起来，使工作更加系统、顺畅，工作效率得到较大提升。

    加强监管，确保案件办理“规范化”。一是抓节点管控。卷宗管理中心不断强化节点意识，密切关注案件进展，对案件进行动态监管，实现关键节点实时监控和通报，尤其是对即将超期的案件进行汇总提醒，推动案件节点限期完成。二是抓公示通报。对每日案件材料的收集情况进行日公示，对超过七日没有递交任何纸质材料的案件提出警示，对每月接收材料的情况在下月月初进行汇总公示。三是抓案款督促。对于即将超期案款汇总催促督办，统筹协调案款进度。通过上述措施，督促各办案团队、各执行员及时完成规定动作、提交案件材料，防止出现拖延执行、消极执行、选择性执行等突出问题，倒逼承办法官规范化、精细化办理案件。

    首次约谈，助力执行进程“高效化”。截至2022年7月31日，卷宗管理中心共开展首次约谈482起。通过对申请执行人约谈，了解申请执行人的送达地址、联系方式、收款账户以及案件保全情况等，了解被执行人的住址、联系方式等，告知申请执行人相关权利义务，如申请调查令、财产线索申报等，告知执行不能的风险。首次约谈之后，卷宗管理中心会及时上传约谈笔录。首次约谈工作的开展，有利于案件的繁简分流，也有利于承办法官在接收案件后快速了解案件基本情况，更好推进案件执行，更有效推动了申请人对执行工作的理解支持。

    卷宗管理中心的全面运行，打破了卷宗管理和案件办理的传统模式，既实现了电子卷宗的科学管理，又通过电子卷宗的随案生成，实现了案件办理中每个节点工作进度的实时监管，为充分提高执行效率、切实提高案件办理质量、全面提升我院执行工作质效奠定了坚实的基础。