□河南法制报记者孙梦飞

    阅读提示

    老人安，家庭安；家庭安，社会安。养老诈骗是侵害老年群众合法权益、影响社会和谐稳定、破坏公共秩序的涉众型犯罪。

    全国打击整治养老诈骗专项行动开展以来，河南认真贯彻中央决策部署，深怀敬老之心、倾注爱老之情、笃行为老之事，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，为群众挽回损失过亿元，以实际行动切实维护老年人的合法权益。

    1

    宣传发动养老反诈人人参与

    “周姨，我们最近有个理财项目，利息比银行的高很多，这两天我带你去办手续吧……”

    “中啊，小王，这有啥好事儿，你都想着你周姨呢……”

    独居的周老太，在外出遛弯时身体不适，恰巧遇到了“热心”的小王帮忙，此后小王经常登门看望，对老人嘘寒问暖。周老太深信，小王是全心全意为她好，便投资了小王推荐的养老理财项目，直到某天看到警方通报，小王因非法集资已经落网，周老太这才知道自己上了当……这是我省制作的反诈微电影《我来守护您》中的片段。

    一段时间以来，在巨大的养老需求面前，有些不法分子打着“服务老人”“关爱老人”的旗号，招摇撞骗；一些老年人感动于骗子的“热情体贴”，沉浸于“以房养老”“投资养老”美梦，结果辛辛苦苦积攒多年的“养老钱”无端被骗。

    为增强广大群众特别是老年人的法治意识，提升他们的识骗防骗能力，我省坚持将宣传教育贯穿打击整治养老诈骗专项行动始终。专项行动开展以来，全省各地各有关单位通过多种形式迅速掀起宣传热潮。

    省打击整治养老诈骗专项行动办公室（以下简称省专项办）统一制订专题宣传方案，统一设计印制宣传海报、标语，拍摄系列宣传短视频等，通过“传统+新型”“线上+线下”多形式多途径多平台，持续深入开展养老反诈宣传教育活动。结合全省正在开展的“六防六促”专项行动，紧盯农村留守老人、孤寡老人等重点人群，充分发动基层组织、综治中心、网格员等力量，组建20余个宣讲队伍和百余个志愿者队伍，多频率、多层次、多场所对老年人“点对点”“面对面”发布风险提示、预警信息，讲解典型案例。截至目前，全省累计开展专题活动8000余次，发放宣传品2700余万册，覆盖全省各领域、各方面，有效增强了老年群众的法治意识，提升了识骗防骗能力。

    省平安建设各成员单位发挥各自优势，进一步凝聚宣传合力。省交通运输厅等成员单位，在省内高速收费站、服务区、客运站等显着位置，张贴海报、悬挂标语、循环播放防范提示信息；省市场监督管理局在各大商场、超市和沿街商户门头显示屏滚动播出防范提示信息，引导广大老年朋友理性消费；省住建厅指导各地房管局在房产交易中心安排专员，在接待老年人办理二手房过户业务时，主动予以警示提醒；省文旅厅组织各地以艺术品经营机构、旅行社为重点开展经营资质排查，对不合理低价游等常见“套路”进行重点提醒；省通信管理局组织三大运营商每天向全省手机用户发送防诈宣传公益短信，进一步扩大宣传教育覆盖面。

    为进一步激发群众力量，提升社会各界对打击整治养老诈骗工作的知晓率和参与度，省专项办依托省委政法委微信公众号“中原盾”等新媒体平台，集中向社会公布全省各地线索举报方式，广泛征集养老诈骗线索；梳理发布常见诈骗老人的典型案例和作案手法，为养老诈骗犯罪精准“画像”；常态化开设“河南打击整治养老诈骗进行时”专栏专题，持续发布相关典型案例，通过案情回顾、法院判决、法官说法等形式，使老年人增强防范意识；组织开展“揭秘郑州老年反诈艺术团”“走进郑州市公安局反诈中心”等全媒体直播活动，进一步营造了养老诈骗“人人知晓、人人参与”的浓厚社会氛围。

    2

    以打开路守护群众“养老钱”

    “87位老人被骗591万元，有些老人把自己一辈子的积蓄都砸进去了。”打着收藏纪念币的旗号，犯罪分子以“高回报”为诱饵实施诈骗。日前，商丘市中级法院对该起专门针对老年人的诈骗案件进行二审，最终法院维持判决，主犯获刑14年6个月，并处罚金。

    以“慢性病救治”为幌子，通过话术洗脑骗老人缴纳入会费，后以中奖、优惠、赠品等层层诱导受害人购买保健产品，连环套路骗走多名老人700余万元。近日，信阳市中级法院作出二审裁定，驳回上诉、维持原判，主犯王某某获刑12年，并处罚金。

    …………

    打击整治养老诈骗专项行动启动以来，我省坚持以打开路，政法各单位紧密配合，密切联动，同频共振，快速立案一批、抓获一批、起诉和审判一批相关养老诈骗犯罪人员，迅速形成对养老诈骗违法犯罪的高压严打态势；迅速组织开展“大起底、大清查”活动，深入摸排涉养老诈骗线索，集中分析研判，快速核查落实，对从中梳理出的重点线索，第一时间向各地、各部门交办。

    在对有效线索快速核查的基础上，各地政法机关调集精锐力量，加大破案攻坚力度，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保把每一起案件都办成铁案，同时注意发现和识别犯罪团伙中可能存在的黑恶势力，深挖背后腐败和“保护伞”。一批案件陆续宣判，有效惩治和震慑了侵害老年人合法权益的各类诈骗违法犯罪。

    能否为被害群众挽回损失，直接关系到群众的获得感、安全感和幸福感。省专项办要求最大限度追赃挽损，建立、完善涉养老诈骗追赃挽损机制，开辟涉养老诈骗追赃挽损“绿色通道”，开展涉养老诈骗资金快速查询、止付、冻结、判罚工作。截至目前，全省累计为老年被骗群众挽回损失近亿元；公安、金融、通信等部门联动，通过对境外电话、异常转账行为等进行系统分析，有效劝阻、拦截老年群众转账行为1000余人，挽回潜在损失近5000万元，有效维护了人民群众的合法权益和切身利益。

    5月25日，省专项办召开全省打击整治养老诈骗专项行动第一次新闻发布会，及时向社会公布专项打击成果，现场回答记者提问，进一步在全社会营造了严厉打击整治养老诈骗的强大声势。

    3

    行业整治铲除诈骗滋生土壤

    “AWA抑菌凝胶能抗癌，葛根提取物能治百病、羊奶粉能治肿瘤……”据中消协公布的数据，“保健品”连续两年居于消费者反映的最不满意商品和服务类别首位。业内人士指出，保健品市场是发布违法广告进行虚假宣传等不正当竞争的“重灾区”。

    所谓的“保健品”被一些不法分子假借“高科技”“新概念”“中西合璧”等套路，利用会销、网销、登门、微课堂等手段大肆进行虚假宣传，将部分老年群众的养老钱、治病钱一点点掏空。

    针对养老保健市场乱象，省市场监督管理局迅速安排部署，聚焦与老年群体日常消费密切相关的、非法宣称功能的食品、保健食品和器械用品等涉老领域重点产品，全面开展隐患排查，依法查处虚假宣传等违规经营问题72件；同时，对涉老食品、保健品、老年用品等领域进行抽查检查，将行政处罚情节严重的列入严重违法失信名单，并与其他有关部门共享，切实维护良好的市场秩序，高效保护老年人合法权益。

    “守护好老年人的‘钱袋子’，需要党委政府牵头，各行业、各部门共同参与，建立综合完备的保障机制。”省专项办相关负责人介绍，全省相关行业主管部门先后制订印发方案，加强与各成员单位的沟通协作，强化行政执法和刑事司法有效衔接，深入推进综合治理、源头治理，坚持边打击边整治，建立健全长效机制，铲除养老诈骗“滋生土壤”。

    省民政厅依法查处、取缔未经登记、擅自以社会服务机构名义开展养老服务的活动和场所12个；省文化和旅游厅重点整治老年人在旅游、购买艺术品消费中的涉诈问题33个；省卫健委整治和依法查处养老机构内无资质诊疗骗取老人钱财问题19个；省银保监局、省地方金融管理局查处各种以养老名义实施集资诈骗问题3个；省总工会、省妇联排查发现挂靠在所属单位经营养老服务业务的涉诈问题9个……截至目前，相关行业主管部门综合采取信用惩戒、典型案例曝光、限制行业准入等措施，累计查处涉养老诈骗问题310个，消除问题隐患298个，集中曝光案件7个，限制行业准入12个。

    查隐患、堵漏洞，全省相关行业主管部门进一步健全市场准入、备案管理、资金监管、风险预警等各项制度，全面提升服务和监管效能，合力筑牢防范养老诈骗坚固屏障，以实际行动护航养老产业健康发展。