365彩票app老版_jrs直播365_s365app下载人民法院不断探索和完善内部审判质量监督管理体系，以制度建设为重点，细化案件质量评查内容及配套管理措施，转变审判监督庭工作职能定位，对案件质量实行全过程动态监督，实现了法官司法能力和法院业务的双向推进。该院被河南省高级人民法院确定为审监职能转换试点单位，在全省法院评查问责工作工作座谈会和审判监督工作座谈会上介绍工作经验。

审时度势五定位，评查监督为重心

随着《民事诉讼法》修改案的实施，当事人申请再审的民事案件应上报一级审理，致使基层人民法院再审案件数量减少，院党组根据形势和任务的需要，审进度势，将审监督工作科学定位于五个方面，即审理各类符合法定条件的再审案件和发回重审案件、进行案件质量评查、对案件审理执行的全过程进行监督和管理、评选优秀法律文书、对存在问题的案件追究问责，确定审监庭的工作重点是加强审判质量监督管理，确定审监庭是审判质量管理部门。为保障案件质量管理顺利进行，专门成立了案件质量评查组，党组书记、院长李蔚涛担任组长，评查组下设办公室，办公室设在审监庭，具体负责对案件质量进行评查。审监职能的重新定位、工作重点的确立，为审监职能转换理清了思路、明确了方向。

四查三评一整改，动态监督全方位

为全方位督查案件质量，对案件实行庭前、庭中、庭后的动态监督，

实现突出重点，不落细化的评查效果，《审监庭职能转换的实施意见》确定了“五查二评一整改”的评查方式。

“五查”，即一查立案，指定专人对立案庭所立的案件进行书面审查，看是否存在“立案不当”的问题，是否存在诉前财产保全措施不当的问题。发现存在问题，即时向立案庭提出，督促立即改正；二查审限，托院局域网中的案件审判信息管理系统，对各类案件进行动态监督，防止超审限问题的发生。对审限、执行期限即将到期的案件，督促立案庭向有关业务部门发出督办通知书；三查庭审，将庭审评查设定指标、量化为16项，审监庭人员或评查小组随机确定具体的被评查庭审，对审判员的审判作风、庭审程序、庭审秩序等方面进行检查评分，将评议结果及存在的问题反馈给业务庭，以利于他们在今后的案件审理过程中注意和改进；四查卷宗，在审监庭现有人员的基础上，从各业务部门抽调优秀法官充实到案件质量评查组，参加封闭式集中评查。“二评”：即一评优劣裁判文书，在案件评查过程中发现的“精品案件”和“优秀裁判文书”进行通报表扬，瑕疵裁判文书进行通报批评，并记入法官个人绩效档案；二评问题，对存在问题的案件，评查小组逐案分析产生问题的原因并提出整改建议，及进编发讲评通报报送各庭室。三评经验，对案件评查中发现的共性和个性问题报审判委员会研究，形成类案的指导性意见，依托本院“法官讲坛”，向干警讲解点评，并编辑成册，传承经验。“一整改”，即对评查出有问题的卷宗，发出限期整改通报，逾期不整改的，给予通报批评及经济处罚。

今年以来，遂平法院共开展庭审评查28次，发布评查通报2期，评选优秀法律文书13篇，形成指导性经验2条。

三项制度相搭配，创新激活一盘棋

为保障案件质量监督管理体系运转有效，该院制定了三项相互配套制度，493项内容规范案件质量监督评查每一环节。一是制定了《审监庭职能转换的实施意见》，明确规定了审监职能定位、工作原则、监督程序、问责程序、优秀法律文书评选程序、职责范围、组织领导和结果运用；二是制定了卷宗评查制度，制定了《卷宗评查办法》、《卷宗评查细则》，将案件质量评查内容分为刑事、民事、行政诉讼、非诉执行和执行五类，每件卷宗设置三表，系个案评查分值表、法律文书评查分值表、部门绩效考评个案分值表，评查中，并依据个案得分情况，确定一、二、三类卷，并设置相应奖励措施；三是制定了综合考评制度，出台了《三优绩效考评办法》。将考核内容分为综合项目、业务项目、附加项目三个部分，涉及人民法院、队伍建设、审判执行等各项工作。建立干警个人绩效档案，按照一人一档的方式，全面记录每名干警考核结果。以上三套制度相互衔接、紧密配合操作，极大地提高了干警的工作质量和效率。

今年，遂平法院已集中开展案件评查2次，共评查卷宗1012件，第一季度评出一类卷达90%，第二季度达93%。案件质量监督管理发挥了积极的作用，法官办案的条理和思路、把握庭审局面的能力，司法礼仪都明显提高，法官办案的调解率大幅度上升，办案的法律效果和社会效果进一步显现，多次出现当事人向法院送锦旗、感谢信的场面。