作为一名行政审判的法官，如何做好在保障行政机关依法行政的同时，又保护好行政相对人或人民群众的合法权益？话语说来轻松，真要把握好尺度，做到公平公正，既维护国家、公共利益，又使行政相对人的利益得到有效保护，是每个行政法官时时刻刻需要牢记并遇到的难题。

本人从事行政审判十年，深刻体会到此类问题的棘手和处理中的压力，但作为“公平公正”的守护者，应当从纷乱的事情中，明察秋毫，寻找突破口，抽刀断麻，合情合理的解决问题，以保护国家、公共利益，维护社会秩序；以保护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定。

去年年底前，我们集中审结了一批提起行政补偿的案件，至今案情历历在目，案件虽已办结，但感触仍然良多。

还是2004年的时候，国家规划修建新阳高速公路，在其规划路段上，仅驻马店市驿城区段就存在数十家采石厂。政府有关部门采取通知、停止办理采矿许可证、停止发放雷管、炸药等方式，迫使这些采石厂停止生产。2005年8月26日，驻马店市人民政府发布通告，限期关闭了距离公路400米以内的石子场（厂）。对20米红线以内的厂家进行了补偿，对其他厂家未予补偿，也没有其他救济措施。因此引起未得到补偿户多次的联合上访。市政府安排下属有关部门处理，但这些部门相互推诿，始终不拿出任何处理意见。张某等15户石子厂无奈，只好自己找评估机构对石子厂里的实物及损失情况单方进行了评估，并因此起诉到法院，要求市政府予以行政补偿。

法院审理期间，多次协商政府方面，希望能够妥善解决问题，但政府方面强调修高速是公益事业，作出的通告是抽象行政行为，采矿人采矿许可到期等，即不作出答复意见，也不作出处理决定。本院在此情况下，作出判决，要求市政府向原告人做出答复意见，或直接作出处理决定。但市政府对该判决置之不理。15户原告人再次提起诉讼，请求法院径行判决被告补偿。本院受理后，认真研究有关行政补偿方面的法律制度，并在立法尚不完全的情况下，参照行政赔偿方面的规定，经过向中级法院、省高级法院详细汇报，对原告的损失数额认真分析、合理排除，最终确定市政府对15原告人予以适当经济补偿。

掩卷而思：从05年问题的出现到12年判决出结果，历时已经7年，当事人付出了多少辛酸苦辣?在维护国家、公共利益的同时，怎样保证那些受到直接利益损害的当事人得到合适的经济补偿?我们的法律还需要完善，我们这些法官还需要积极探索，以让人民群众体会到法律的公平和公正。